Работу коллекторских агентств в Казахстане регулирует Закон РК «О коллекторской деятельности» (далее – Закон о коллекторах). Он распространяется на взыскание долгов по банковским займам и микрокредитам и подробно определяет, как, когда и сколько раз агентство может связываться с должником.
Коротко
- Коллекторское агентство – юридическое лицо, включенное в реестр уполномоченного органа – Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка (подп. 4, 7 ст. 1 Закона о коллекторах).
- Связываться с должником можно только с 8:00 до 21:00 в будние дни (подп. 2 п. 2 ст. 5).
- Звонки по инициативе агентства – не более трех раз за этот период, личные встречи – не более трех раз в неделю и не более одного раза в день (подп. 3, 4 п. 2 ст. 5).
- Угрозы, оскорбления, шантаж, ложные сведения о долге запрещены (п. 5-1 ст. 5).
- Пока долг находится у коллектора, банк не вправе подавать иск и начислять вознаграждение и неустойку (п. 5 ст. 6).
Как коллектор может связываться с должником
Закон разрешает только способы, перечисленные в п. 1 ст. 5: телефонные переговоры с номеров агентства, личные встречи, письменные уведомления по месту жительства, текстовые и голосовые сообщения, сообщения через интернет. Использовать иные способы запрещено (подп. 1 п. 5 ст. 5).
При каждом контакте работник обязан назвать агентство, его место нахождения, свои ФИО и должность и наименование кредитора (подп. 1 п. 2 ст. 5). По требованию должника агентство предоставляет документ о размере долга и копии документов о своих полномочиях. Разговоры фиксируются на аудио- или видеозапись, записи хранятся 6 месяцев (подп. 14 п. 1 ст. 15).
| Ограничение | Правило | Норма |
|---|---|---|
| Время контакта | с 8:00 до 21:00 в будние дни по времени места жительства должника | подп. 2 п. 2 ст. 5 |
| Звонки по инициативе агентства | не более трех раз в период с 8:00 до 21:00 будних дней | подп. 4 п. 2 ст. 5 |
| Личные встречи по инициативе агентства | не более трех раз в неделю и не более одного раза в день | подп. 3 п. 2 ст. 5 |
| Выходные и праздники | контакты не допускаются | примечание к п. 2 ст. 5 |
Что коллектору запрещено
Работнику агентства запрещено (п. 5-1 ст. 5):
- вводить в заблуждение о размере, характере и основаниях долга,
- называть недостоверные ФИО, место работы или должность,
- распространять сведения, порочащие честь и достоинство, или разглашать сведения, способные причинить имущественный вред,
- совершать противоправные действия, угрожающие жизни и здоровью,
- давить угрозой насилия, уничтожения имущества, оскорблениями, шантажом, подлогом документов.
Самому агентству запрещено требовать погашения долга имуществом и разглашать охраняемую законом тайну (п. 5 ст. 5). Агентство, работающее по договору с банком, не вправе принимать деньги или имущество в счет долга (подп. 7 п. 5 ст. 5): платите напрямую кредитору по реквизитам из договора.
Звонки родственникам и коллегам
Связываться с третьими лицами агентство может только для установления места нахождения или контактов должника и только если такое условие есть в договоре займа. Работник называет агентство, свои данные и ФИО должника, а разговор возможен, если человек не возражает, в том числе устно (п. 4 ст. 5). Рассказывать третьим лицам о долге и давить на них закон не позволяет.
Права должника
По ст. 16 Закона о коллекторах должник вправе:
- получать сведения об агентстве, наличии у него персональных данных, размере и структуре долга,
- оспаривать требования агентства полностью или частично, в том числе в суде,
- самостоятельно записывать разговоры на аудио и видео,
- обращаться в уполномоченный орган с жалобой на действия агентства,
- получать справку о наличии или отсутствии долга.
При первом контакте агентство обязано сообщить должнику о праве подать заявление об изменении условий займа. Заявление подается в течение 30 календарных дней, агентство передает его кредитору за 10 дней, кредитор отвечает в течение 15 календарных дней (ст. 6). Агентство, купившее долг, раз в месяц бесплатно выдает сведения об остатке долга в течение 10 рабочих дней (подп. 4 п. 1 ст. 15).
Обязанности есть и у должника: сообщать агентству о смене адреса, документов и контактов, раскрывать по запросу достоверные сведения о доходах и имуществе и в течение 15 рабочих дней рассмотреть предложенные условия погашения (п. 2 ст. 16).
Куда жаловаться
- Зафиксируйте нарушение: запишите разговор, сохраните сообщения, номера и время звонков.
- Подайте жалобу в Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (подп. 5 п. 1 ст. 16). Регулятор вправе запросить у коллектора записи разговоров (подп. 15 п. 1 ст. 15). За нарушение закона о коллекторской деятельности предусмотрена административная ответственность (ст. 211-1 КоАП).
- При угрозах насилием, порче имущества, шантаже обращайтесь в полицию.
- Требования, с которыми не согласны, оспаривайте в суде (подп. 2 п. 1 ст. 16).
Когда стоит обратиться к юристу
Юрист нужен, если сумма долга вызывает сомнения, если долг продан коллектору и начисления продолжаются или если давление переходит в угрозы. Также стоит проверить, не истек ли срок исковой давности и есть ли основания для реструктуризации или банкротства.
Нормы приведены по редакциям Закона «О коллекторской деятельности» и Кодекса РК об административных правонарушениях, проверенным на 06.10.2026.